一、工作原則
（一）堅持依法治教。嚴格執(zhí)行《義務教育法》《未成年人保護法》《民辦教育促進法》等法律，貫徹落實《義務教育學校管理標準》，落實省教育廳“對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生”的要求，堅持“深化改革、鞏固成果、不斷完善、公平公正”的思路，切實推進全區(qū)民辦學校依法辦學，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的教育制度體系。
（二）堅持免試入學。免試入學是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，是義務教育的基本原則，適用于所有實施義務教育的學校。
（三）堅持計劃指導。根據(jù)學校的辦學條件、師資力量等因素，按照部頒班額標準（初中每班不超過50人）核定轄區(qū)內(nèi)民辦學校初中招生計劃，并經(jīng)市教育局審批后向社會公示。
（四）堅持公正公開。及時向社會公布招生方案、招生計劃、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式，實行陽光招生。建立健全監(jiān)督舉報制度，充分接受社會監(jiān)督，確保招生工作公平公正公開。
二、組織領導
為加強領導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，順利實施民辦學校初中招生工作，區(qū)教育局成立民辦學校初中招生入學工作領導小組。
組 長： 程軍安 區(qū)教育局黨委書記、局長
副組長： 張希顏 區(qū)教育局黨委副書記
楊永望 區(qū)教育局副局長
閔新倉 區(qū)紀委派駐教育局紀檢組組長
張勝利 區(qū)政府督學
王小龍 區(qū)教育局副局長
樊瑞君 未央?yún)^(qū)教育局調(diào)研員
成 員：相關(guān)科室負責人和各民辦學校初中校長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在基礎教育科，基礎教育科科長兼任辦公室主任。
為確保民辦學校初中招生入學各項工作順利實施，建立局領導、科長包校督查制度。強化各職能科室及相關(guān)學校的職責，全面落實責任分工。
辦公室：負責接待媒體，組建公眾監(jiān)督團，公眾監(jiān)督團由紀檢部門、公證機構(gòu)、計算機專家、人大代表、政協(xié)委員、民辦學校校長、小學畢業(yè)生家長代表、新聞媒體組成。
基教科：負責制定《西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生工作實施方案》等文件，全面安排部署民辦學校初中招生工作。召開參與民辦學校初中招生學校校長會議，負責答復學生、家長關(guān)于民辦學校初中招生入學工作的咨詢，組織好轄區(qū)內(nèi)民辦學校初中招生工作，安排督查員包校督查，加強與學校的溝通和聯(lián)系，及時解決突發(fā)事件和熱點問題，收集、整理、報送相關(guān)信息。
安全保衛(wèi)科：負責聯(lián)系公安、交警等職能部門，并協(xié)助在校園門口及周邊部署警力，全力化解民辦學校初中招生期間校園周邊可能出現(xiàn)的交通擁堵現(xiàn)象，關(guān)注密集人群，及時有效疏散，預防擁堵、踩踏事故，確保家長、學生的人身安全，提高警惕，積極預防其他影響安全穩(wěn)定的突發(fā)事件，保證電腦隨機派位和面談工作有序進行。
督導室：把民辦學校招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策落實情況開展督導。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入?yún)^(qū)教育局督辦事項，嚴肅查處并追責。
民辦初中學校：成立相應的領導小組，對本校招生的社會穩(wěn)定風險進行提前預判，結(jié)合學校實際，制定《XX學校2019年自主招生工作實施細則》《XX學校2019年自主招生安全預案》《XX學校2019年自主招生維穩(wěn)預案》等，上報區(qū)教育局審核后，全面、細致、扎實地籌備和實施，按照時間節(jié)點有序組織好民辦學校初中招生入學工作，確保民辦學校初中招生工作圓滿順利完成。
三、招生入學
我區(qū)民辦學校初中招生通過“電腦隨機派位+面談”的招生方式，報名學生數(shù)超過招生計劃數(shù)的學校，通過電腦隨機派位與面談相結(jié)合方式招生，電腦隨機派位與面談招生的比例為4:6。報名學生數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學校，直接全部錄取報名學生。全區(qū)各民辦學校嚴格落實《西安市教育局關(guān)于嚴禁義務教育民辦學校違規(guī)招生的通知》（市教發(fā)〔2018〕175號），嚴格按照市教育局核準的招生計劃招生，與公辦學校同步，不得以任何形式提前選擇生源，不得跨市域招生，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。
我區(qū)共有五所民辦初中學校：陜西師范大學錦園中學、西安經(jīng)開第一學校、西安經(jīng)開第二中學、西安博愛國際學校和陜西師范大學鳳凰城中學。
（一）政策與信息發(fā)布
5月6日，區(qū)教育局在未央?yún)^(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生入學工作實施方案》和《XX學校2019年自主招生工作實施細則》。各民辦學校初中自主招生工作實施細則須經(jīng)區(qū)教育局核準后，在學校門戶網(wǎng)站或微信公眾號同步發(fā)布。5月10日，區(qū)教育局在門戶網(wǎng)站發(fā)布轄區(qū)各民辦學校初中招生計劃。
（二）報名條件
有選擇民辦學校就讀意愿、愿意承擔民辦學校學費、具有西安市戶籍〔2019年5月31日（含）前落戶〕或西安市學籍的小學應屆畢業(yè)生；外地戶籍政策規(guī)定準入類學生，具體見《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）。
（三）資格審查
1.資格審查時間
2019年5月20日—31日（未央?yún)^(qū)學籍的小學應屆畢業(yè)生）
2019年5月27日—31日（本區(qū)戶籍在外地就讀學生以及外地戶籍政策規(guī)定準入類小學應屆畢業(yè)生）
上午8:30-12:00 下午14:00-18:00
2.資格審查內(nèi)容與原則
⑴資格審查內(nèi)容：每名學生報名前須先接受資格審查，資格審查內(nèi)容為：一是具有未央?yún)^(qū)學籍的小學應屆畢業(yè)生；二是具有未央?yún)^(qū)戶籍的小學應屆畢業(yè)生；三是外地戶籍政策規(guī)定準入類學生，具體見《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）。
⑵資格審查原則：按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則進行資格審查（具體見附件3）。
⑶凡因?qū)W生個人原因，未在規(guī)定時間內(nèi)辦理資格審查手續(xù)、領取《民辦學校初中招生報名告知書及報名條》者，視為放棄報名資格，逾期不再辦理。
（四）報名工作
每名學生只能選報一所民辦學校，實行網(wǎng)上統(tǒng)一報名。學生根據(jù)報名條所載信息登錄西安市義務教育招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）或微信公眾號（xaywjy）進行報名，須同時上傳一寸正面免冠近期彩色證件照（具體見附件2）。
資格審查及網(wǎng)上報名時間：5月20日8:00—5月31日18:00。網(wǎng)上報名結(jié)束后不再接受報名登記。
區(qū)教育局于6月1日12：00統(tǒng)一通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布各民辦學校報名人數(shù)。
（五）招生錄取
區(qū)教育局負責轄區(qū)內(nèi)民辦學校初中招生入學工作的組織實施。報名學生數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學校，采用電腦隨機派位與面談相結(jié)合方式招生。報名學生數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學校，直接全部錄取報名學生。
1.電腦隨機派位
電腦隨機派位工作由區(qū)教育局組織實施，統(tǒng)一使用西安市民辦學校初中電腦隨機派位系統(tǒng)，按照全市統(tǒng)一規(guī)定時間于6月3日10:00在陜西師范大學錦園中學集中進行。（具體見附件3）
電腦隨機派位結(jié)束后，現(xiàn)場第一時間將公證后的派位結(jié)果由區(qū)教育局通過西安市義務教育招生系統(tǒng)公布，并報市教育局備案。民辦學校在門戶網(wǎng)站同步公布本校電腦隨機派位結(jié)果。
我區(qū)陜西師范大學錦園中學和陜西師范大學鳳凰城中學屬于開發(fā)商自建委托管理的小區(qū)配套學校，按照“聯(lián)合辦學協(xié)議書”應保障小區(qū)業(yè)主子女入學。5月7日-11日業(yè)主子女資格審查。通過資格審查的小區(qū)業(yè)主子女均需參加電腦隨機派位；6月4日對于未被電腦隨機派位錄取的業(yè)主子女，經(jīng)區(qū)教育局核準后于6月5日-11日在學校校園官網(wǎng)公示名單，公示后直接錄取，不再參加面談。
2.面談
凡已報名參加民辦學校初中招生未被電腦隨機派位錄取，又愿意參加該校面談的學生，應二次登錄西安市義務教育招生入學管理平臺或微信公眾號，申請參加原報名學校面談并打印面談憑證。由學生本人持面談憑證到該校參加面談。
面談方式：面談采用談話方式進行，有條件的也可根據(jù)實際探索小組活動方式。不得出現(xiàn)任何形式的考試或變相考試，嚴禁出現(xiàn)“奧數(shù)”內(nèi)容。（具體見附件4）
申請面談并打印面談憑證時間：6月6日8:00—6月10日18:00。
面談申請人數(shù)公布：區(qū)教育局于6月11日12:00通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布各民辦學校面談申請人數(shù)。
面談時間：6月15日—6月19日。
面談結(jié)果公布：區(qū)教育局于6月20日12:00前，通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布面談錄取名單。
（六）補錄
民辦學校初中招生“電腦隨機派位+面談”工作結(jié)束后有剩余招生計劃的學校，可實施補錄。補錄辦法見《西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法》（附件5）。
（七）其他事項
參加民辦學校初中招生未被錄取的學生，于6月30日前，由區(qū)教育局按照《未央?yún)^(qū)2019年義務教育招生入學工作的實施方案》（未教發(fā)〔2019〕116號）安排入學。已被民辦學校初中錄取的學生，不得隨意放棄民辦學校學位。
經(jīng)市委人才領導小組辦公室認定的高層次人才適齡子女入學，按照《西安市高層次人才子女就學實施辦法》（市教發(fā)〔2017〕158號）執(zhí)行。
民辦學校初中招生工作中，不得向?qū)W生收取任何費用。
五、工作要求
（一）加強組織領導
各民辦初中學校要高度重視民辦學校招生入學工作，切實加強領導，完善措施，落實責任。制定科學合理的實施方案，經(jīng)區(qū)教育局核準后組織實施，確保嚴格嚴密嚴謹。
（二）規(guī)范工作管理
1.建立誠信制度。區(qū)教育局將與轄區(qū)民辦學校簽訂招生工作責任承諾書，并要求其向社會做出公開承諾。對違規(guī)失信的學校和個人，要及時予以糾正，視情節(jié)輕重依紀依規(guī)嚴肅追責。
2.夯實重點工作。嚴格計劃管理。市教育局核定全市民辦學校初中招生計劃并向社會公布后，各民辦學校要嚴格執(zhí)行。規(guī)范學籍管理。各民辦學校要嚴格按照錄取名單為新生建立電子學籍檔案，經(jīng)區(qū)教育局審核，市教育局審定后，統(tǒng)一錄入學籍庫。
3.嚴肅招生紀律。切實做到“六個嚴禁”。嚴禁在電腦隨機派位和面談招生方式以外，采取其他任何方式招生。嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。不得提前組織招生或委托第三方組織自主招生。嚴禁超計劃招生。嚴禁以各類競賽證書、奧數(shù)等學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；不得組織特長生招生。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。嚴禁收取物價部門核定以外的任何費用。
（三）健全應急機制
各民辦學校要對招生情況逐一研究分析，科學研判招生工作中可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，健全應急機制，完善應急預案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。落實民辦學校初中招生工作安全穩(wěn)定主體責任，指導其切實加強矛盾排查和風險化解工作。
（四）強化執(zhí)紀問責
各民辦學校要完善招生管理辦法，在招生入學期間要通過多種形式及時主動向社會公開招生政策，建立健全監(jiān)督舉報制度，及時公示招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。招生結(jié)束后，要組織開展逐校排查。區(qū)教育局將進行專項督查，區(qū)紀委派駐區(qū)教育局紀檢組依紀巡察。重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學校，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對于發(fā)生違規(guī)招生、違規(guī)辦學等行為的學校，根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等，可以采取限制申報評優(yōu)樹模、調(diào)減招生計劃等措施，同時追究有關(guān)學校和主管部門責任；對于違規(guī)情節(jié)較重、造成嚴重社會影響的學校，可視情節(jié)停止招生直至吊銷辦學許可證。區(qū)教育督導部門要將民辦學校招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策落實情況開展督導。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入?yún)^(qū)教育局督辦事項，嚴肅查處并追責。
（五）加強輿論宣傳
各民辦學校要切實重視和加強輿論宣傳及政策解讀。通過多種渠道正確引導社會公眾和學生家長，系統(tǒng)了解民辦學校初中招生的法律法規(guī)和政策規(guī)定，全面知曉民辦學校自主招生的方式、辦法和具體要求，積極爭取社會各界的支持和理解，營造民辦學校初中招生入學工作良好氛圍。
附件：1.西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生工作日程安排
2.西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生資格審查及網(wǎng)上報名工作實施方案
3.西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生電腦隨機派位工作實施辦法
4.西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生面談工作實施辦法
5.西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法
西安市未央?yún)^(qū)教育局
2019年5月6日
附件1：
西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生工作日程安排
附件2 ：
西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生資格審查及網(wǎng)上報名工作實施方案
為做好2019年民辦學校初中招生入學資格審查及網(wǎng)上報名相關(guān)工作，制定本實施方案。
一、高度重視
資格審查及報名工作是民辦學校初中招生入學工作的基礎，政策性強，關(guān)注度高。各民辦學校要高度重視，加強領導，精心組織，做到熱情服務，嚴格程序，陽光招生，公平公正。
二、組織實施
區(qū)教育局制定未央?yún)^(qū)資格審查辦法并具體組織實施，成立資格審查工作領導小組，主管領導擔任組長，相關(guān)科室負責人和局紀檢部門有關(guān)人員擔任副組長，轄區(qū)各小學負責人為成員。具體職責如下。
基教科：負責民辦初中學校招生入學報名資格審查的組織、協(xié)調(diào)和指導工作；加強資格審查工作人員培訓，確保資格審查順利進行；負責審查具有西安市戶籍外地就讀學生以及外地戶籍政策規(guī)定準入類學生的報名資格。
紀檢部門：負責報名資格審查的監(jiān)督工作。
相關(guān)小學：學校負責人要高度重視資格審查工作，安排責任心強的專職人員負責此項工作，向有選報民辦學校初中意愿的學生及家長解讀招生政策、講解報名流程及操作規(guī)則；做好本校學生的報名資格審查、名單匯總和上報；向?qū)彶楹细駥W生發(fā)放《民辦學校初中招生報名告知書及報名條》。
三、審查內(nèi)容
（一）審查內(nèi)容
一是具有未央?yún)^(qū)學籍的小學應屆畢業(yè)生；二是具有未央?yún)^(qū)戶籍的小學應屆畢業(yè)生；三是外地戶籍政策規(guī)定準入類學生，具體見《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）。
（二）審查時間
2019年5月20日—31日（未央?yún)^(qū)學籍的小學應屆畢業(yè)生）
2019年5月27日—31日（本區(qū)戶籍在外地就讀學生以及外地戶籍政策規(guī)定準入類小學應屆畢業(yè)生）
上午8:30-12:00 下午14:00-18:00
（三）審查地點和流程
資格審查工作由區(qū)教育局統(tǒng)籌、合理安排，確保平穩(wěn)有序開展。
學生及其家長在西安市義務教育招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）或微信公眾號（xaywjy）自行下載并填寫《西安市2019年民辦學校初中報名學生信息登記表》（見附表1），持《西安市2019年民辦學校初中報名學生信息登記表》及相關(guān)證明接受資格審查。
1.具有未央?yún)^(qū)學籍的小學應屆畢業(yè)生，由就讀小學進行登記、審查，并匯總合格學生名單報區(qū)教育局審核，區(qū)教育局審查通過后由就讀小學現(xiàn)場發(fā)放《西安市2019年民辦學校初中招生報名告知書及報名條》。
2.具有未央?yún)^(qū)戶籍，在西安市以外就讀的學生，學生及家長持戶籍和學籍證明，到陜西師范大學錦園中學進行登記并接受審查，審查通過后現(xiàn)場發(fā)放《民辦學校初中招生報名告知書及報名條》。
3.外地戶籍政策規(guī)定準入類學生，意向報名未央?yún)^(qū)民辦學校的，持符合準入條件的相關(guān)證明到陜西師范大學錦園中學接受資格審查，審核通過后現(xiàn)場發(fā)放《民辦學校初中招生報名告知書及報名條》。
4.資格審查工作結(jié)束后，區(qū)教育局匯總形成《西安市2019年民辦學校初中報名學生匯總表》（見附表2），以備核查。
四、網(wǎng)上報名
（一）登錄報名系統(tǒng)
5月20日8:00—5月31日18:00，學生及其家長根據(jù)報名條所載信息，輸入用戶名和密碼，登錄西安市義務教育招生入學管理平臺或微信公眾號。
（二）確認相關(guān)信息
登錄系統(tǒng)后，學生及其家長確認已知曉報名須知；承諾自愿報名參加民辦學校初中招生，并對報名信息的真實性、準確性負責。
（三）修改密碼
確認相關(guān)信息后，必須修改初始密碼，方可錄入個人信息。
（四）填寫學生信息登記表
學生及其家長應如實按要求填寫相關(guān)信息，同時上傳一寸正面免冠近期彩色證件照（照片要求：尺寸250*350，小于100K，png或jpg格式）。
（五）志愿填報
信息登記表填寫完成后，進行志愿填報。填報前，須閱知所報學校相關(guān)信息，慎重選擇。確認志愿后，報名結(jié)束。
（六）公布報名人數(shù)
6月1日12：00，區(qū)教育局通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布各民辦學校報名人數(shù)和招生計劃。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導
各校要高度重視資格審查工作。制定周密妥善、切實可行的資格審查方案，嚴密組織，指定專人負責，以確保資格審查工作平穩(wěn)有序進行。
（二）規(guī)范流程，嚴格審查
資格審查堅持“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，明確和落實工作責任，按照規(guī)定時間完成審查工作。審查信息必須準確無誤，對于相關(guān)證件及證明材料，必須做到查看原件、留存復印件，并做好報名學生的登記、統(tǒng)計、上報工作。
（三）嚴肅紀律，強化監(jiān)督
資格審查工作接受社會監(jiān)督，堅決杜絕資格審查工作中的弄虛作假行為和各種不正之風，學生報名時提交的信息和提供的有關(guān)材料必須真實有效。區(qū)教育局咨詢電話：86295003、86291925，監(jiān)督電話：86288035。各相關(guān)學校也要設立監(jiān)督舉報電話。對不符合條件的學生，要做好政策解釋工作，指導其按規(guī)定入學。
附表：1.西安市2019年民辦學校初中報名學生信息登記表
2.西安市2019年民辦學校初中報名學生匯總表
附表1
說明：1.凡符合條件的小學畢業(yè)生，須填寫《西安市2019年民辦學校初中招生學生報名信息登記表》（一式3份），持戶籍證明、學籍證明或政策規(guī)定準入類相關(guān)證明材料原件及復印件到指定地點審核簽字蓋章。
2.請有關(guān)部門認真審查、核對原始證件，簽字蓋章確認。
3.填表要求用藍、黑色鋼筆或碳素筆填寫，不得涂改。
附表2
西安市2019年民辦學校初中報名學生匯總表
附件3：
西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生電腦隨機派位工作實施辦法
為確保電腦隨機派位公平公正公開，全面實行陽光招生，根據(jù)《西安市教育局2019年民辦學校初中招生入學工作方案》（市教發(fā)〔2019〕52號）精神，特制定本辦法。
一、工作機構(gòu)及職責
區(qū)教育局成立領導小組，負責轄區(qū)民辦學校初中招生電腦隨機派位工作的組織管理和具體實施，領導小組下設辦公室，辦公室原則上設立技術(shù)組、監(jiān)督組、后勤組、宣傳組、安保組、投訴處理組等專項工作小組。
1.技術(shù)組：由不少于2名專業(yè)技術(shù)人員組成，負責做好派位現(xiàn)場的設備安裝及檢查、數(shù)據(jù)導入、電腦隨機派位、數(shù)據(jù)導出、上傳公布，做好電腦隨機派位工作的全程技術(shù)支持，確保電腦隨機派位過程平穩(wěn)順利。
責任科室：辦公室
2.監(jiān)督組：電腦隨機派位工作全程接受社會監(jiān)督。區(qū)教育局邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察部門、公證機關(guān)、督學代表、民辦學校校長、學生家長代表、新聞媒體代表到現(xiàn)場進行全程監(jiān)督，確保派位工作公平公正公開。
責任科室：辦公室
3.后勤組：負責電腦隨機派位場地確定、場所布置，保障電腦隨機派位所需設備和物品供應。
責任科室：基教科
4.宣傳組：負責電腦隨機派位全程錄音錄像；通過學校官網(wǎng)、公眾號等平臺宣傳政策，答疑解惑；接聽咨詢電話，接待家長。
責任單位：各民辦學校
5.安保組：負責對電腦隨機派位系統(tǒng)和數(shù)據(jù)按照保密要求保密；負責制定電腦隨機派位工作應急處理細則，進行安全防范和秩序維護，應對突發(fā)事件，保障現(xiàn)場安全。
責任科室：安保科
6.投訴處理組：負責有關(guān)投訴、舉報等事項的處理及爭議事項的調(diào)解。
責任科室：辦公室、基教科
二、電腦隨機派位工作實施
(一)前期準備
1.申請電腦隨機派位公證
區(qū)教育局憑“統(tǒng)一社會信用代碼證”、法定代表人身份證明或其他代理人身份證明，由其法定代表人簽署的授權(quán)委托書和《西安市2019年民辦學校初中招生入學工作方案》《西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生工作實施方案》到公證機構(gòu)申請電腦隨機派位公證。
2.電腦隨機派位準備工作
（1）數(shù)據(jù)準備及封存。
在電腦隨機派位開始前，區(qū)教育局到市公證處領取，全程對報名數(shù)據(jù)按照保密要求保密。
（2）硬件準備。
①筆記本電腦（2臺）：一臺用于電腦隨機派位使用，不能連接互聯(lián)網(wǎng)；一臺用于數(shù)據(jù)上傳，具備上網(wǎng)條件。
硬件要求：I5以上處理器內(nèi)存、4G以上內(nèi)存、500G硬盤（或120G固態(tài)硬盤）、具備讀寫光驅(qū)、具備USB2.0接口。
軟件要求：僅安裝WIN7操作系統(tǒng)、殺毒軟件、OFFICE辦公軟件，不能有其他任何文件和程序，并對電腦進行殺毒處理，確保系統(tǒng)無后門及外掛程序。
②U盤(3個)：不小于16G的清潔U盤。
③LED大屏或投影儀（至少1個）：尺寸不小于2.4*1.8m，用于實現(xiàn)電腦隨機派位整個過程的同步顯示。
④錄制設備及音響設備：現(xiàn)場不少于兩個機位，同時準備可移動麥克風和相應音響設備，用于錄制電腦隨機派位整個過程和現(xiàn)場情況。
⑤場地：能滿足100人以上的會議場地。
(二)電腦隨機派位實施
1.電腦隨機派位時間及地點
6月3日10:00，區(qū)教育局在陜西師范大學錦園中學依次對陜西師范大學錦園中學、西安經(jīng)開第一學校、西安經(jīng)開第二中學、西安博愛國際學校和陜西師范大學鳳凰城中學進行電腦隨機派位。
2.現(xiàn)場參與人員
由現(xiàn)場工作人員（含主持人及技術(shù)人員）、公證人員、監(jiān)督人員、民辦學校代表、新聞媒體代表及市教育局巡查人員和區(qū)教育局工作人員組成，不超過100人。
(三)電腦隨機派位流程
1.檢查準備：在公證人員監(jiān)督下，對電腦隨機派位系統(tǒng)的封存完整性和學生報名數(shù)據(jù)進行檢查，對電腦的清潔性、現(xiàn)場大屏或投影、電源、打印機等設備進行檢查。
2.數(shù)據(jù)導入：在公證人員監(jiān)督下，由技術(shù)人員將封存的電腦隨機派位系統(tǒng)安裝到已準備好的電腦上，并導入學生報名數(shù)據(jù)。同時，該電腦隨機派位系統(tǒng)交由公證機構(gòu)封存。
3.隨機排序：將學生報名數(shù)據(jù)導入電腦隨機派位系統(tǒng)中然后選取學校，接著對報名學生的序號進行3次隨機排序，以驗證“電腦隨機派位號”的隨機性及無規(guī)律性。
4.正式派位：隨機排序后，邀請現(xiàn)場監(jiān)督人員代表按下隨機派位鍵，開始派位，電腦隨機派位結(jié)果隨機依次產(chǎn)生。
5.備份結(jié)果：現(xiàn)場將電腦隨機派位結(jié)果備份封存，1份由區(qū)公證機構(gòu)封存，其余2份分別由市教育局和區(qū)教育局留存。
6.公證結(jié)果：公證人員宣布電腦隨機派位過程合規(guī)、結(jié)果有效，并出具公證書。
7.上傳系統(tǒng)：現(xiàn)場技術(shù)人員將電腦隨機派位結(jié)果上傳至西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號。
電腦隨機派位工作結(jié)束后，監(jiān)督組代表、民辦學校負責人共同在電腦隨機派位結(jié)果學生花名冊上簽字確認。
電腦隨機派位過程中，如出現(xiàn)停電、電腦死機、磁盤損壞等故障，經(jīng)公證機構(gòu)和現(xiàn)場監(jiān)督代表共同確認后，重新安排電腦隨機派位。
三、電腦隨機派位流程圖
四、工作要求
(一)統(tǒng)籌領導，明確責任
區(qū)教育局各科室和各民辦學校要高度重視民辦學校初中招生電腦隨機派位工作，切實加強領導，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，履行各自職責，保障電腦隨機派位工作平穩(wěn)有序。
(二) 規(guī)范操作，確保公平
各相關(guān)科室及有關(guān)人員，要熟悉電腦隨機派位系統(tǒng)操作的全過程，分工合作、加強溝通、規(guī)范程序，確保電腦隨機派位過程、結(jié)果公平公正。
(三)嚴肅紀律，強化問責
教育局各科室和學校要切實履行職責，夯實管理責任。區(qū)教育局與現(xiàn)場工作人員簽訂責任承諾書和誠信承諾書，對組織和落實不力、徇私舞弊弄虛作假的行為，要及時予以糾正，視情節(jié)輕重依紀依規(guī)嚴肅追責。
附件4：
西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生面談工作實施辦法
為規(guī)范民辦學校初中招生面談工作，確保招生工作公平公正公開，根據(jù)《西安市2019年民辦學校初中招生入學工作方案》(市教發(fā)〔2019〕52號)精神，特制定本辦法。
一、工作機構(gòu)及職責
(一)區(qū)教育局負責全區(qū)民辦學校初中招生面談工作的組織管理，全面指導民辦學校面談工作，制定實施辦法，并督促落實。
(二)面談工作全程接受教育部門巡查和社會監(jiān)督。市、區(qū)教育部門聯(lián)合成立若干巡查組，每校派駐一組，每組5-10人，設組長、副組長各1名，負責巡查民辦學校面談工作組織實施情況。巡查人員不得進入面談室。
區(qū)教育局負責組建公眾監(jiān)督團，成員由人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察干部、督學、教育專家、家長代表、新聞媒體代表擔任，負責全程監(jiān)督面談過程。監(jiān)督團下設若干監(jiān)督組，每校派駐一組，設組長、副組長各1名，監(jiān)督員數(shù)量根據(jù)該校面談室數(shù)量確定，每室1人。公眾監(jiān)督團須落實回避制度。
(三)民辦學校負責面談工作的具體實施。原則上設立報到組、面談組、統(tǒng)計組、保密組、后勤組、安保組、宣傳組、投訴處理組等工作小組。
1.報到組：負責面談學生的登記報到，核對收取面談憑證，組織學生隨機抽取面談室和面談順序，引導學生接受面談。
2.面談組：負責與學生交談或組織活動并現(xiàn)場賦分。每間面談室評委3人，設組長1人。
3.統(tǒng)計組：負責面談結(jié)果得分的錄入、匯總及上報等工作。根據(jù)需要可設立計分兼核分員、統(tǒng)計員、信息員等。每間面談室配備計分兼核分員1人，負責計時計分、分值審核。
4.保密組：按照保密要求做好確定面談內(nèi)容人員，面談內(nèi)容、面談結(jié)果得分等信息的安全保管、保衛(wèi)、保密工作。
5.后勤組：負責保障面談所需設備和物品供應，處理醫(yī)療救護等工作。
6.安保組：負責制定面談工作應急處理細則，進行安全防范和秩序維護，應對突發(fā)事件，保障現(xiàn)場安全。
7.宣傳組：負責面談全程錄音錄像；通過學校門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺等宣傳政策，解答疑問；接聽咨詢電話、接待家長。
8.投訴處理組：負責有關(guān)投訴、舉報等事項的處理及爭議事項的調(diào)解。
二、面談工作實施
（一）前期準備
1.面談評委選聘。民辦學校面談須選聘素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的評委，注意學科結(jié)構(gòu)合理搭配，落實回避制度。
2.學校根據(jù)預估面談申請人數(shù)科學設定面談場次，合理設置面談室，按要求選聘面談評委，按規(guī)定報送面談日期安排、場次時間安排、面談室數(shù)量等信息，由區(qū)教育局上傳至西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號，以便生成面談憑證。（6月5日前完成）
3.區(qū)教育局負責民辦學校負責人相關(guān)政策培訓，學校負責面談評委和相關(guān)工作人員崗前培訓，未經(jīng)培訓不得上崗。（6月14日前完成）
4.市、區(qū)教育部門全面巡查民辦學校各項準備工作。（6月14日前完成）
(二)面談實施
1.凡已報名但未被電腦隨機派位錄取，且愿意參加該校面談的學生，須于6月6日8:00至6月10日18:00登錄西安市義務教育招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）或微信公眾號（xaywjy）申請面談。申請成功后，系統(tǒng)隨機確定面談日期和時間，生成面談憑證，即可自行打印。
面談憑證是學生參加面談的唯一證明。無本校面談憑證的學生不得參加面談。面談憑證載明憑證編號、學生姓名、學籍號、照片、面談學校、到校時間、面談時間及溫馨提示。
2.區(qū)教育局于6月11日通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布各民辦學校面談申請人數(shù)。
3.面談統(tǒng)一于6月15日至6月19日在各招生學校舉行。具體時間、地點以面談憑證所載信息為準。
4.面談采用談話方式，有條件的可根據(jù)實際探索小組活動的方式，不得出現(xiàn)任何形式的考試或變相考試，嚴禁出現(xiàn)“奧數(shù)”內(nèi)容，不得向?qū)W生提供紙筆。
5.面談過程全程錄音錄像。
6.參與面談的工作人員和學生，嚴禁將手機、平板電腦等個人通訊工具帶入工作現(xiàn)場。
（三）面談流程
為確保公平公正，實行學生免談行政監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督等五個監(jiān)督和時間場次、面談室、面談順序、評委、面談內(nèi)容等五個隨機。
1.學生持面談憑證在規(guī)定時間到達面談學校；登記報到后隨機抽號確定本人面談室和面談順序；每場次面談開始30分鐘后，未報到的學生，按放棄面談處理，后果由學生及家長承擔。
2.每場次面談開始前，在派駐監(jiān)督組監(jiān)督下，評委隨機抽號確定面談室、面談內(nèi)容。
3.工作人員引導學生依次進入面談室接受面談，根據(jù)學校確定的面談形式，確定好每次面談學生數(shù)。單一學生談話形式的，每次只能面談1名學生，每名學生面談時間不少于10分鐘；采取小組活動形式的，每次面談時間不少于10分鐘。原則上不得在面談規(guī)定時間內(nèi)以任何理由提前結(jié)束面談。
4.每名學生面談結(jié)束后，評委、計分兼核分員、監(jiān)督員和學生本人均須當場簽字確認面談結(jié)果得分。
5.每場次面談結(jié)束后，須當即通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布本場次所有面談學生的單項得分和總得分。同時，要做好當天面談結(jié)果得分的打印、拷貝和保密工作。巡查組組長、監(jiān)督組組長、學校負責人、統(tǒng)計員、保密員均須在每頁面談結(jié)果得分匯總名單和面談結(jié)果拷貝盤密封袋封簽上簽字確認，交由保密員按保密要求保密。
6.小組活動方式也要按照五個監(jiān)督和五個隨機要求，由學校提出方案，報區(qū)教育局審定后執(zhí)行。
7.6月20日12:00前，區(qū)教育局通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布面談錄取名單，民辦學校同步在其門戶網(wǎng)站或微信公眾平臺公布。
三、面談內(nèi)容設置
（一）民辦學校按規(guī)定自主設置面談內(nèi)容（包括單一學生談話話題和小組活動方案），由區(qū)教育局審核后使用。
（二）可重點參考《中小學生守則》《陜西省小學生素質(zhì)教育報告單》中對小學生的綜合素質(zhì)和行為規(guī)范要求，結(jié)合辦學理念和特色，按照“品德修養(yǎng)、學習習慣、身心發(fā)展、團隊合作、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐”六個方面的內(nèi)容，設置若干個面談話題，力求全面客觀評價學生。
（三）根據(jù)面談場次數(shù)量，制定相應套數(shù)的面談內(nèi)容，保證每場次面談話題不同，難易程度相當。
（四）面談內(nèi)容要符合社會主義核心價值觀要求，符合學生身心發(fā)展規(guī)律和學生認知水平，不得出現(xiàn)“偏、難、怪”內(nèi)容；嚴禁將各類競賽證書、考級證明、奧數(shù)成績或內(nèi)容列入面談話題；嚴禁在話題中出現(xiàn)容易引起社會公眾公平性質(zhì)疑的相關(guān)內(nèi)容。
四、面談結(jié)果和錄取
（一）面談六個方面總值180分，每個方面30分。
（二）評委按照學校賦分標準，根據(jù)與學生談話情況，現(xiàn)場賦分，計算出平均值，即為學生面談結(jié)果得分。
（三）根據(jù)所有學生面談結(jié)果得分排序，按照面談招生計劃數(shù)，由高到低確定錄取學生名單，巡查組組長、監(jiān)督組組長、學校負責人須在錄取名單上簽字確認。
（四）若出現(xiàn)同分值，依次按照“品德修養(yǎng)、學習習慣、身心發(fā)展、團隊合作、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐”六個方面的面談內(nèi)容順序，對比單個方面的賦分予以區(qū)分。若仍不能區(qū)分，再按照區(qū)教育局制定的具體細則加以區(qū)分。
五、工作要求
（一）加強領導，積極協(xié)調(diào)
各民辦學校要高度重視民辦學校初中招生面談工作，切實加強領導，積極與維穩(wěn)、宣傳、公安、交通、城管、衛(wèi)計、食品藥監(jiān)等部門對接，履行各自職責，保障面談工作平穩(wěn)有序。
（二）規(guī)范操作，確保公平
各民辦學校要結(jié)合實際制定本校自主招生實施細則，周密設計各項環(huán)節(jié)，科學研制面談內(nèi)容，認真做好面談全過程保密工作，以確保學校面談工作公平公正、科學規(guī)范進行。
（三）嚴肅紀律，強化問責
各民辦學校相關(guān)部門要切實履行職責，管理責任。各民辦學校要與面談評委及相關(guān)工作人員簽訂誠信承諾書。對組織和落實不力、徇私舞弊、弄虛作假的行為，要及時予以糾正，視情節(jié)輕重依紀依規(guī)嚴肅追責。
附件5：
西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法
為規(guī)范、平穩(wěn)做好2019年民辦學校初中剩余招生計劃補錄工作，特制定本辦法。
一、學校申請
2019年民辦學校初中招生“電腦隨機派位+面談”工作結(jié)束后，有剩余招生計劃的學校，實施補錄前，須向區(qū)教育局提出補錄申請，經(jīng)審核同意后，由區(qū)教育局具體組織實施補錄工作，并于6月21日前，在其政府門戶網(wǎng)站發(fā)布轄區(qū)民辦學校補錄計劃。
二、補錄辦法
按照附件3《西安市未央?yún)^(qū)2019年民辦學校初中招生電腦隨機派位工作實施辦法》有關(guān)規(guī)定和要求實施補錄。
三、補錄對象
已在西安市義務教育招生入學管理平臺或微信公眾號中成功報名，且未被電腦隨機派位和面談錄取的學生。
已被錄取的學生不得參加補錄。
四、補錄時間
6月22日至6月27日。
五、補錄程序
（一）網(wǎng)上報名
符合補錄條件，自愿參加補錄報名的學生，憑該學生用戶名和密碼登錄西安市義務教育招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）或微信公眾號（xaywjy），選擇有剩余招生計劃的民辦學校報名。每名學生限報一所學校。
報名時間：6月22日8:00—6月23日14:00。
（二）電腦隨機派位
6月23日14:00補錄報名工作截止，區(qū)教育局通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布補錄報名學生人數(shù)。
補錄報名學生數(shù)大于剩余招生計劃數(shù)的，在公證機關(guān)和公眾監(jiān)督團監(jiān)督下，6月23日14:00報名截止時，隨即由區(qū)教育局負責導出報名數(shù)據(jù)，組織實施電腦隨機派位，按照補錄學校剩余招生計劃進行補錄。
（三）其他補錄情況
補錄報名學生數(shù)小于或等于剩余招生計劃數(shù)的，民辦學校直接錄取全部補錄報名學生，區(qū)教育局于6月23日電腦派位工作結(jié)束后，隨同派位結(jié)果一起上傳至西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號。
仍未完成招生計劃的，由民辦學校自6月24日至6月26日，在招生計劃內(nèi)免試自主補錄招生，補錄結(jié)果于6月27日由區(qū)教育局及民辦學校通過門戶網(wǎng)站或微信公眾號公布補錄結(jié)果。
六、工作要求
（一）區(qū)教育局指導并核定相關(guān)民辦學�！禭X學校2019年招生補錄工作實施細則》，認真組織實施，確保補錄工作公平、公正、公開。
（二）補錄工作要嚴肅招生紀律，嚴格落實《西安市教育局關(guān)于嚴禁義務教育民辦學校違規(guī)招生的通知》（市教發(fā)〔2018〕175號）中“六個嚴禁”要求，健全監(jiān)督舉報制度，接受社會監(jiān)督。
（三）重視補錄工作輿論宣傳和政策解讀，正確引導社會公眾和學生家長，要加強補錄工作透明度，努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍，確保補錄工作平穩(wěn)順利。
西安市2019年民辦學校初中學生報名登記表.doc
學校辦公室電話：029—61161152 教務處電話：029—61161157
陜公網(wǎng)安備 61011202000638號
